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應對氣候變化,中國在行動!

媒體:聯合國  作者:聯合國
專業號:袁帥 2020/4/27 11:04:52

2019年聯合國氣候行動峰會日前在紐約聯合國總部舉行。聯合國秘書長古特雷斯表示,這場會議的入場券不是精彩演講,而是大膽行動。在峰會期間,中國氣候變化事務特別代表解振華接受了聯合國新聞專訪,介紹了中國在全球氣候行動上的立場,以及采取的切實措施。

氣候危機在即  中國引領行動

就在幾年前,憂心忡忡的環保人士還在通過南極企鵝和北極熊的“切身感受”來引發人們關注氣候變化。而現在,從今夏經歷40攝氏度超高溫的歐洲,到喜馬拉雅山腳夏季消融冰川湍急的水流,從索馬里因干旱而缺少牧草的農村,再到遭受五級超強颶風襲擊的巴哈馬群島,全球各地都感受到氣候環境正在發生著不可思議的變化……

中國氣候變化事務特別代表解振華在專訪中表示,中國一直以來高度重視氣候變化問題。他說,世界各地目前都反映出氣候變化的危害和影響,所以現在要落實《巴黎協定》,各個國家必須要認真采取行動,兌現自己的NDC(國家自主貢獻),且要結合本國國情,不斷強化行動,這樣才能真正實現《巴黎協定》所確定的長期目標和共同愿景。

“中國政府對氣候變化非常重視。應對氣候變化不是別人讓我們做,而是我們自己要做,因為這是中國實現可持續發展的內在要求,也是展現中國作為一個負責任的發展中大國應盡的國際義務。”

在2015年12月氣候變化《巴黎協定》達成前數月,中國向聯合國提出了自己應對氣候變化的國家自主貢獻行動,其中包括到2030年左右要實現二氧化碳排放量達到峰值等目標。

“中國一直在采取行動,所確定的到2020年應對氣候變化的目標已經提前兩年基本實現,展示了中國的行動和力度。”

2018年底,單位GDP碳強度承諾目標是下降40%到45%,現已下降了45.8%,提前兩年超額完成;

2018年,森林蓄積量指標達到170億立方米,超過了2020年目標34億立方米;

2018年底,非化石能源占一次能源的比重已達到14.3%,2020年實現15%的目標指日可待;

2017年底,碳市場已在全國范圍內啟動;

加強南南合作,已和36個國家簽署合作備忘錄,到目前已辦將近二十期培訓,為120多個國家2000多名政府官員和技術員開展培訓;

2019年,已啟動和綠色氣候基金合作,幫助發展中國家提高融資能力,同時和工業發展組織秘書處合作,培訓各國官員提高應對氣候變化在規劃和透明度方面的能力。

改變能源結構

氣候變化根本原因是工業化革命以來,人類使用大量煤炭、石油和天然氣一類的化石能源,從而將億萬年來被儲存在地殼中的碳通過二氧化碳形式釋放到空氣中,造成溫室效應。

因此,和其他國家一樣,中國應對氣候變化首要舉措就是改善能源結構。解振華表示,中國已非常明確提出要在能源生產和消費領域進行一場革命。近十多年,煤炭占一次能源的比重已從72%下降到59%。

世界銀行圖片 | 保加利亞的一個風能電站

解振華指出,盡管根據發展需要,中國確實還需要建一些火電廠,但在建這些新的超低排放火電廠的同時,最近這十年也淘汰了高消耗、高排放、高污染的火電機組。

“淘汰了多少呢?一共是1.7億千瓦的裝機容量;最近這兩年又淘汰了2000萬千瓦。這是什么概念?歐洲有些大國全國的總裝機容量也就是7000多萬千瓦??梢娭袊谶@方面采取的力度之大。所以煤炭占的總量一直在降低。”

此外,中國還采取大量措施提高能源效率。據世界銀行數據,中國近20年累計節省的能源占全球總量的58%。解振華指出,中國還在不斷努力,縮小與發達國家在能效上的差距,同時大力發展可再生能源。

聯合國圖片 | 可再生能源

解振華在專訪中介紹指出,“中國現在的可再生能源裝機總量是7.26億千瓦,這是什么概念?這是中國總發電裝機容量的38%,是全球可再生能源裝機容量的30%,在(全球)增量這一部分我們占了44%。

他表示,中國可再生能源投資相當大,目前位居世界第一位。經過努力,可再生能源,特別是風電、光伏發電成本已大大降低,完全可以和傳統能源相媲美。

“由于中國大力發展可再生能源,技術在進步,成本在降低,給世界上大力發展可再生能源做出了自己的貢獻。”

基于自然的解決方案

解振華表示,要實現真正低碳綠色發展,全社會都要全面轉型,進行綜合的生態文明建設,這也是中國實現高質量發展、實現可持續發展的必由之路。

“不光是能源領域,工業、能源、建筑、交通、消費,各個領域都得要轉型。最近中國和新西蘭以及其他一些國家又提出了一個新建議,即基于自然的解決方案。我們過去關注點就是工業、能源這些領域,現在看來,要減少溫室氣體,還要增加碳匯。”

基于自然的解決方案能為實現碳中和貢獻超過30%,不光從工業、能源、建筑、交通,還要從農業、林業、水資源的保護和利用,海洋和濕地生態系統的改善等自然措施——生態保護、增加生物多樣性的措施,來實現碳中和。

基于自然的解決方案既是減緩氣候變化,提高適應能力,同時也是保護生物多樣性的具有多重效益的解決方案。

聯合國圖片 | 尋找基于自然的解決方法

氣候變化《巴黎協定》要求將全球氣溫上升幅度控制在工業化前水平的基礎上2℃之內,力爭1.5℃之內。而聯合國政府間氣候變化專門委員會的科學家警告,要避免氣候變化最嚴重影響,必須將升溫幅度控制在1.5℃之內,而不是2℃,而這需要世界到2030年將溫室氣體排放量在2010年基礎上減少45%,到2050年實現碳中和。

目前,有些國家主張一定要控制在1.5℃以內,還有些國家主張要堅持《巴黎協定》所確定的2℃以下,到底應該怎么辦呢?

解振華表示,中國清華大學聯合哈佛大學,還有國際上一批著名研究機構開展研究,想看看把升溫控制在1.5℃需要解決哪些問題,還有哪些技術障礙,需要什么技術創新。

“從實際出發,注重行動。要實現控溫2℃或1.5℃的目標,必須要技術創新,依靠傳統技術不可能實現。”

聯合國圖片 | 聯黎部隊在駐地架設新的太陽能系統

多邊機制 中美合作

解振華強調,氣候變化涉及所有國家,需要強有力的多邊機制和國際合作來共同解決。但現在多邊機制遇到諸多挑戰,需要進一步創新和努力。

“(聯合國氣候變化框架)《公約》和《巴黎協定》都提出,發達國家向發展中國家開展技術合作、技術轉讓,現在并沒有真正得到落實,還是在靠發展中國家自己努力,困難相當大,要付出相當大代價。”

資金方面,《公約》和《巴黎協定》里確定資金的機制并沒有得到落實;發展中國家并沒有得到充足的、額外的、新的資金支持。據測算,要實現《巴黎協定》目標,到2030年可能需要90多萬億美元,需求量相當大,需要發達國家兌現自身承諾,且通過公共資金引導私營部門和全社會的資金支持。

聯合國圖片 | 2016年,中國加入《巴黎協定》

解振華表示,《巴黎協定》的誕生是前任聯合國秘書長潘基文任內最大的成就之一。潘基文曾指出,在達成這份重要的國際協定的談判、簽署、生效和實施的過程中,中國做出了基礎性的突出貢獻,而當時與中國攜手推進這一進程的是美國。遺憾的是,美國現任政府采取了截然不同的立場,解振華希望中、美雙方能在應對氣候變化方面繼續展開務實合作。

“美國是非常重要的國家。在氣候變化這個領域,它應該發揮領導作用。在達成《巴黎協定》的過程中,中、美進行了非常好的合作,兩國元首發表了四個聯合聲明,每個聯合聲明都在《巴黎協定》的達成、簽署、生效和實施的過程當中發揮了非常重要的作用。

聯合國圖片 | 在達成《巴黎協定》過程中美進行了非常好的合作

解振華表示,過去,不光是開展政策對話,推動多邊進程,中美還在九個優先領域開展了務實合作,這對雙方都有好處。中國非常希望和美國在這個領域繼續開展合作。

“在氣候變化這個領域,美國應繼續跟各國進行合作,共同推動這個進程。我相信一個明智的政治領導人、一個負責任的政府,應順應歷史發展潮流,順應綠色、低碳的大趨勢、大潮流,和大家一起共同努力發揮重要作用。”

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