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珠三角森林城市群:美麗廣東建設的華彩篇章

媒體:中國林業網  作者:內詳
專業號:廣東林業 2020/1/2 11:41:17

中國林業網1月2日訊  綠韻掩映、花團錦簇。毋需走多遠,便能見到公園,走進公園,映入眼簾的是一大片的綠色,茂密的樹林、滿地的青草、各式各樣的花海、在水中肆意生長的淡水紅樹林……在廣東的多個城市中都能享受到這樣“處處是畫,步步是景”的“綠色福利”。

這得益于廣東在推動經濟實現高質量發展的同時,將生態文明建設擺在重要位置,全力推進森林城市建設工作,并率先提出在珠三角地區建設全國首個國家森林城市群的戰略構想。

如今,珠三角9市全部如期達到國家森林城市建設標準,國家森林城市群建設邁出了重要的一步。與此同時,全省掀起了森林城市建設高潮。截至目前,全省累計有18個市加入到建設森林城市行列,廣東省的森林城市建設探索出不少有益的經驗。

肩負使命 打造森林城市群的全國樣板

國家林業和草原局將珠三角地區列為“國家森林城市群建設示范區”的目的明確,就是要廣東率先突破,在建設森林城市群工作上作出示范,打造樣板。

廣東省先后“破題”。

從建設美麗廣東的高度做好設計。編制了《珠三角國家森林城市群建設規劃(2016—2025年)》,開創性地制定了契合珠三角特點的16項建設指標,為全國森林城市建設探索道路,先行先試。

全省建立了森林城市建設專家庫和森林城市監測評估中心,切實指導和推動珠三角全域一體布局森林城市群建設。

全省始終強化全域一體的發展理念,明確了體現珠三角地域特征的6個方面建設任務。依據主體功能區定位,明確珠三角各市在國家森林城市群中的位置和作用,堅持走本地特色的創建之路,并無縫契合珠三角國家森林城市群的建設方向。

創建中,珠三角不僅實現集群化,還推進森林城市建設向基層延伸,率先啟動了森林小鎮建設,重點推進休閑宜居型、生態旅游型和嶺南水鄉型3種森林小鎮建設,目前共建成森林小鎮49個;推動山水林田湖草系統治理,打造“林在城中、城在林中”的現代城市風貌,著力構建完備的城鄉森林生態系統。

戰略布局 森林城市群列入大灣區發展規劃

城市群是未來城市發展的新方向。

廣東是經濟大省、人口大省,在推動經濟實現中高速發展的同時,建設珠三角地區國家森林城市群,尋求區域內在品質提升,引領未來城市發展方向。

珠三角9市總面積55368.7平方公里,占廣東省國土面積不到1/3。但這里卻集聚了國內經濟第一大省53.35%的人口、79.67%的經濟總量。如今,珠三角在國家戰略的推動下,正攜手香港、澳門兩個特別行政區,如火如荼建設粵港澳大灣區,目標建成比肩美國紐約灣區、舊金山灣區和日本東京灣區的世界第四大灣區。

無疑,建設珠三角地區國家森林城市群,為大灣區建設構建了生態安全新格局,為大灣區實現可持續和更高質量的發展提供了新動能。在“十三五”規劃、粵港澳大灣區規劃等一系列戰略部署中,都明確了森林城市建設的重要任務。

為更好地推進“十四五”期間森林城市建設,按照《全國森林城市發展規劃》和《珠三角國家森林城市群建設規劃》的有關要求,結合實際情況,廣東省林業局組織《粵港澳大灣區水鳥生態廊道建設規劃》及《廣東省森林城市發展規劃》文本的編制工作。

兩個規劃以習近平生態文明思想為指導,按照“綠水青山就是金山銀山”的理念,從統籌全省森林城市建設的高度,從推進森林城市互聯互通、協同發展的角度,規劃建設具有嶺南特色的森林城市、森林生態廊道,突出以珠三角國家森林城市為綠心,以粵北、東西兩翼森林城市為生態屏障,進一步對接服務粵港澳大灣區發展等國家發展戰略,對推進我省生態文明建設和美麗廣東具有重要意義。

機制創新 搭建全社會參與森林城市群建設平臺

廣東省一直高度重視生態文明建設,持續深入推進新一輪綠化廣東大行動,不斷提升森林城市建設水平。廣東省把建設珠三角國家城市群作為落實習近平總書記“三個定位、兩個率先”和“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”重要指示批示精神的先行地,作為引領發展新常態、落實發展新理念的先行區,率先提出建設全國首個國家森林城市群的戰略構想后,行動有力、高效推進。

2016年9月,國家林業局將珠三角地區列為“國家森林城市群建設示范區”,要求廣東率先在國家森林城市群建設上實現突破,努力將珠三角地區打造成林城一體、林水相依、生態優美、綠色宜居、人與自然和諧相處的森林城市群建設樣板,為全國其他地區提供可借鑒、可復制、可推廣的好經驗。

此后,珠三角地區各城市爭先創建國家森林城市,且喜報連連:2014年惠州創建成功;2015年東莞創建成功,2016年珠海、肇慶創建成功,2017年佛山、江門創建成功,2018年深圳、中山創建成功。至此,珠三角9市如期實現“國家森林城市”全覆蓋。各城市在創建中充分展示了各自獨特、鮮明的特色,創森工作亮點紛呈。

目前,珠三角國家森林城市群建設正從“量的實現”轉向“質的提升”,各市在森林城市建設的基礎上,不斷查漏補缺、增質提效,努力讓國家森林城市建設“進階”為精品打造。

生態優先 挺起森林城市群的綠色脊梁

近年來,珠三角各市持續開展森林碳匯造林、低效林改造、疏殘林修復、沿海防護林建設等工程,構建穩固的森林生態體系。

6年來,珠三角地區完成碳匯工程造林130.4萬畝,建設生態景觀林帶2809.7公里,完成低效林改造約1308萬畝,生態系統連通性顯著提升,初步構建了健康穩定的森林生態屏障。截至2018年底,森林覆蓋率提升到51.8%,接近2020年實現52%的建設目標。

綠色生態水網建設顯著加強。珠三角各市通過濕地公園建設、河涌治理與修復、水系林網建設,構建大循環綠色生態水網?,F有濕地公園128個,近6年來,共新建57個鎮級以上濕地公園、完成7個濕地公園改造。各地積極主動推進河涌綜合治理與修復工作,多處地表水水質優良斷面比例符合年度考核要求。

除新建濕地公園與河涌治理之外,珠三角各市加快建設水網帶狀森林。據統計,珠三角共建設水岸綠化工程61項,完成水岸綠化長度291.21公里,綠化面積3366.95公頃,打造“水清、岸綠、景美”的濱水景觀,初步實現了水網地區生態化、景觀化。

綠色惠民 森林城市群為百姓提供生態福祉

生態公共服務網絡不斷完善。城市群的建設始終堅持森林惠民,不斷提升森林城市建設質量和水平,不斷拓展城市綠色發展空間。截至2019年10月,珠三角地區共擁有城市公園5792個、森林公園507個、濕地公園128個,公園綠地500米服務半徑覆蓋到每個角落,人均公園綠地面積達19.2平方米,建設區綠化覆蓋率達45.95%,人民群眾的獲得感與幸福感顯著增強。

自然教育水平不斷提高。珠三角地區以自然保護地、郊野公園、植物園、樹木園、野生動物園及古樹公園為載體,目前建設了科普宣傳廣場、科普館等自然生態知識教育場所536個,并積極推進10處具有世界級水平的自然生態文化科普場館建設,推動了生態文化的傳播和發展。

未來,廣東省將繼續對接服務粵港澳大灣區發展,努力建設世界一流的森林城市群。全省將以珠三角國家森林城市群為綠心,以粵北、東西兩翼森林城市為生態屏障,同時啟動粵港澳大灣區水鳥生態廊道、珠三角森林生態廊道等專項規劃,推動城市單體發展模式轉向區域間共建共享發展模式。構建嶺南特色的森林生態安全屏障,推進建設粵港澳大灣區高品質森林城市群。全省積極融入鄉村振興發展戰略,推進森林小鎮和森林鄉村建設,加快培育嶺南特色自然生態文化,推動生態文明理念深入人心。(廣東省林業局)

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